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Droit de réponse de l’ARD à la tribune de Monsieur Jean-Félix Demba-Ntelo, Premier vice-président du parti pour l’alternance démocratique (PAD) dans le numéro 3168 de la Semaine Africaine


Dans sa tribune intitulée « le Front des partis de l’opposition congolaise a-t-il perdu la mémoire et la raison ? », publiée dans l’édition de la Semaine Africaine du vendredi 17 février 2012 et articulée autour du débat au sein du Front des Partis de l’Opposition Congolaise (FPOC) sur la rencontre d’Ewo, organisée par le pouvoir en décembre 2011, Jean-Félix Demba-Ntelo, Premier vice-président du PAD s’en prend rageusement à l’ARD et tente de justifier l’injustifiable, la participation de son parti à la rencontre d’Ewo, en énonçant de nombreuses et scandaleuses contre-vérités. Pour remettre à l’endroit ce que le vice-président du PAD a mis délibérément à l’envers, le président de l’ARD porte à travers le présent droit de réponse, un cinglant démenti aux allégations mensongères de Jean-Félix Demba-Ntelo. 

Dans le corps du texte de sa tribune, faisant un parallèle comparatif entre le dialogue politique avorté de mars 2009 et la rencontre d’Ewo de décembre 2011, Jean-Félix Demba-Ntelo écrit :
(…) Comment comprendre que les mêmes partis politiques membres du FPOC qui étaient disposés à participer sans garantie de résultats, à la concertation de mars 2009 à Brazzaville, fustigent ceux de leurs partenaires ayant honoré le rendez-vous de décembre 2001 à Ewo, convoquée dans les mêmes conditions ?(…)

Certes, la rencontre d’Ewo a été convoquée dans les mêmes conditions que le dialogue avorté de mars 2009, c’est-à-dire, de manière unilatérale par le pouvoir qui a refusé catégoriquement la proposition judicieuse du FPOC de mettre en place un comité préparatoire paritaire devant définir l’objet du dialogue, ses domaines, le projet d’ordre du jour, les critères de participation, le statut des participants, la composition du présidium, le projet d’accord-cadre, les attributions et la composition de l’organe de suivi et d’évaluation de l’exécution des décisions qui auront été consensuellement adoptées. Mais, il est totalement faux de prétendre comme le fait Jean-Félix Demba-Ntelo, que les positions du FPOC à propos de la rencontre d’Ewo sont différentes de celles sur le dialogue avorté de mars 2009. Elles sont rigoureusement identiques. Comme en 2009, avant la rencontre d’Ewo, le FPOC a proposé au pouvoir de mettre en place un comit é préparatoire paritaire. Comme en 2009, le FPOC a soumis au pouvoir les 14 points du cahier de charges adopté aux Etats généraux de l’opposition en matière électorale. Comme en 2009, le pouvoir a refusé ses propositions et a arrêté unilatéralement, l’ordre du jour suivant : - la révision des listes électorales de 2007 et 2009 ; - l’ouverture de la commission nationale d’organisation des élections (Conel) à ceux des partis et associations de la société civile qui acceptent d’aller à Ewo ; - la validation des deux nouvelles circonscriptions électorales créées par le pouvoir. 

Naturellement, le FPOC qui a toujours exigé du pouvoir, la mise en place de véritables conditions permissives d’élections libres et transparentes, a, au cours d’une conférence de presse, tenue à Brazzaville au siège de l’UPADS, unanimement décidé de ne pas aller à Ewo. Et le PAD avait participé à cette conférence de presse. Comment dans ce contexte, Jean-Félix Demba-Ntelo peut-il écrire : « Aux deux dernières conventions du FPOC, tous les partis membres avaient adopté le principe d’aller aux élections législatives de 2012, quelles que soient les conditions ? ». De quels documents du FPOC tire-t-il cette affirmation ? Oublie t- il que depuis les Etats généraux de l’opposition, le FPOC exige avec constance du pouvoir, la convocation d’un véritable dialogue politique pouvoir/opposition, pour définir ensemble les conditions d’élections libres ? Attestent de cette vérité, les différentes lettres adressées par le FPOC au président de l a République sur le sujet. 

Parlant de la marche pacifique effectuée par les militants du FPOC, le 15 juillet 2009, Jean-Félix Demba-Ntelo ércrit : « …Le PAD s’était montré solidaire du FPOC en 2009, en participant à tous leurs meetings, jusqu’à la marche pacifique du 15 juillet, qui avait mis en danger la vie de son président, Emmanuel Ngouolondelé-Mongo ». Nous rappelons à Jean-Félix Demba-Ntelo qui décidément a perdu la mémoire, la vérité des faits sur la marche du 15 juillet. Ce jour-là, les candidats de l’opposition avaient obtenu du préfet de Brazzaville, l’autorisation de tenir un meeting en salle au Palais du parlement. Malheureusement, à l’heure programmée du meeting, le candidat du pouvoir avait fait occuper le Palais du parlement par la garde présidentielle. Devant cette situation, les candidats de l’opposition avaient décidé d’annuler le meeting en salle et avaient ordonné à leurs militants de rentrer chez eux dans l’ordre et la discipline.

Curieusement, alors que beaucoup de responsables du FPOC étaient déjà rentrés chez eux, le président du PAD avait surgi, venant on ne sait d’où, au domicile de Ange Edouard Poungui, où quelques candidats de l’opposition faisaient le point sur la situation. Il s’est mis à haranguer les quelques militants qui n’étaient pas encore rentrés chez eux et à les exhorter à effectuer une « petite » marche jusqu’au rond-point de Moungali. Chemin faisant, lorsque quelques éléments de la police avaient tiré à balles réelles sur les militants en train de marcher, le président du PAD avait refusé de monter dans les voitures de certains responsables du FPOC qui lui avaient proposé de le reconduire à son domicile de Poto-Poto. 

Contre toute attente, il avait entrepris de marcher dans le sens opposé jusqu’à l’école nationale d’administration (ENAM), où l’attendait le Directeur général de la police nationale, le Général Jean-François Ndenguet, qui l’avait ramené chez lui, à Poto-Poto, à bord de son véhicule de commandement. D’aucuns avaient même cru que le président du PAD avait été enlevé par les services de police. Même RFI lui avait téléphoné pour vérifier cette rumeur. Plus grave, alors que certains responsables du FPOC étaient et sont toujours poursuivis par la justice pour leur participation à la marche du 15 juillet, le président du PAD, initiateur de cette marche, n’est nullement inquiété. Voilà la vérité sans addition étrangère.

Raillant la stratégie adoptée par les candidats de l’opposition à l’élection présidentielle de 2009, Jean-Félix Demba Ntelo écrit : 
« Alors que les tenants du pouvoir, déterminés à faire réélire dès le premier tour, leur candidat, n’avaient pas bougé d’un iota, … les candidats membres du FPOC sont restés en compétition jusqu’à la date du 12 juillet 2009, et ont battu campagne en clamant haut et fort dans les meetings que si les conditions d’une élection libre et transparente ne sont pas réunies, il n’y aura de scrutin ni pour l’opposition, ni pour le pouvoir ». 

De deux choses l’une : ou bien, Jean-Félix Demba-Ntelo a véritablement perdu la mémoire et ne se souvient plus des tenants et des aboutissants de la stratégie électorale de l’opposition en 2009, ou bien, il n’y avait rien compris, car, en politique, l’intelligence tactique n’est pas la chose la mieux partagée. En tout état de cause, les candidats de l’opposition à l’élection présidentielle de 2009, après avoir constaté que pour des raisons endogènes et exogènes, les conditions d’une élection transparente et équitable n’étaient pas réunies, avaient décidé en toute responsabilité, d’une part, de rester dans le processus électoral pour préserver le droit de continuer à intervenir sur les élections, et d’autre part, d’appeler les électeurs à ne pas aller voter. Cet appel, lancé au cours du meeting du 10 juillet 2009, au Centre sportif de Makélékélé, avait été très largement suivi, car, 95% des électeurs étaient restés chez eux le jour du scrutin. Cette abstention record avait été constatée par tous et reconnue par le candidat du pouvoir lui-même. C’est dire combien la stratégie adoptée par le FPOC était pertinente et adaptée à la situation du moment. 

Pour clore sa tribune, Jean-Félix Demba Ntelo prétend que le débat ouvert au sein du FPOC sur la rencontre d’Ewo et ses suites, est un faux débat. Au contraire, cher Jean-Félix, ce débat est un débat de fond, car, il oppose deux lignes diamétralement aux antipodes l’une de l’autre : d’un côté, la ligne qui symbolise le respect et la fidélité à l’esprit et à la lettre des Etats généraux de l’opposition congolaise ; de l’autre, la ligne qui symbolise le dévoiement de l’esprit et de la lettre des Etats généraux. Entre ces deux lignes, il y a un fossé abyssal.

En effet, les Etats généraux de l’opposition congolaise avait adopté un cahier de charges en 14 points en matière électorale. Parmi ces 14 points, quatre sont fondamentaux : l’adoption d’une nouvelle loi électorale, la création d’une commission nationale d’organisation des élections, véritablement indépendante et paritaire, la réalisation consensuelle d’un recensement administratif spécial pour déterminer un corps électoral transparent, l’élaboration d’un découpage électoral juste et fondé sur des critères objectifs. Ces quatre critères constituent des préalables incontournables pour des élections libres et transparentes au Congo. 

En allant à Ewo contre la décision du FPOC et en présentant les conclusions de la rencontre d’Ewo comme des avancées, le PAD a, non seulement violé le cahier de charges, mais aussi et surtout, trahi l’engagement solennel qu’il avait signé aux Etats généraux de l’opposition congolaise de 2009. Pour cette haute trahison, l’ARD proposera à la prochaine Convention nationale du FPOC, que le PAD soit exclu du Front. De la sorte, il rejoindra ouvertement le pouvoir, au lieu de se cacher derrière le FPOC dont il ne partage pas la ligne.

Fait à Brazzaville, le 19 février 2012
Pour l’ARD,
Le président 


Mathias DZON

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

Comme le dit un adage populaire, « mieux vaut tard que jamais ». En effet, absent du Congo depuis un peu plus d’un mois, je n’ai pas pu comme je le souhaitais, vous présenter plus tôt, les vœux de nouvel an de notre groupement politique, l’Alliance pour la République et la Démocratie. Aujourd’hui, je viens devant vous m’acquitter de ce devoir. Ainsi, au nom de la Conférence des présidents de l’ARD et en mon nom personnel, je forme pour vous-même et pour vos familles respectives, des vœux de santé, de longévité et de bonheur pour la nouvelle année. Que 2012 soit pour chacun de vous, une année de réussite personnelle, de promotion professionnelle et de mieux-être général.

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

Je vais énoncer une vérité d’évidence en rappelant que dans les sociétés démocratiques, la presse représente le quatrième pouvoir après les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Dans ces sociétés, parce qu’elle est libre et responsable, la presse fournit à ses destinataires une information équilibrée, vérifiée et recoupée et donc relativement objective. Elle ne se complait pas à être un pâle instrument de propagande du pouvoir politique, d’un parti ou d’un groupement de partis. Elle diffuse les opinions de toutes les sensibilités politiques. Bref, elle exerce son office conformément à la déontologie professionnelle du métier de journalisme. De ce fait, elle suscite le respect et la crainte des acteurs politiques dont elle peut faire et défaire les carrières.
A l’inverse de cette tendance, au Congo, je note l’émergence d’un certain esprit partisan. Certains organes de presse se complaisent très souvent à célébrer le culte de la personnalité des responsables politiques et à servir d’instrument de propagande nauséabonde du pouvoir.

Une telle conception du journalisme est contraire à la déontologie de ce métier qui exige l’autonomie de pensée, le respect de la diversité des opinions, la rigueur intellectuelle, le professionnalisme. En cette année nouvelle, je vous exhorte à ne pas avoir peur d’exercer pleinement votre beau métier, à rompre avec les habitudes médiévales héritées du monopartisme, à faire preuve d’esprit d’équité, d’ouverture, d’objectivité et de profondeur d’analyse. A ces conditions, vous jouerez comme il se doit votre rôle d’éclaireurs du peuple et d’éveilleurs des consciences. Le monde est entré dans la civilisation de la démocratie, de la tolérance, du droit à la différence et du respect de l’autre. Ne l’oubliez pas : la Conférence Nationale Souveraine avait aboli le monopartisme et restauré le pluralisme politique. L’expression de la différence est pour un pays une richesse. Ne marchez pas à contre-courant de l’histoire. En démoc ratie, le pouvoir et l’opposition sont un binôme inespérable. Inspirez-vous des bonnes pratiques d’ailleurs.

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

L’année 2011 a été une très mauvaise année pour le Congo et pour le peuple congolais. Pourtant, le président de la République avait annoncé dans son message de fin de l’année 2010, que la nouvelle année apporterait à chacun de nous, des améliorations substantielles dans son vécu quotidien. Il avait même indiqué qu’elle serait placée sous le signe du social. Il n’en fut malheureusement rien.
Sur le plan politique, 2011 a été marquée par des violations permanentes de la Constitution, des lois et règlements de la République, les atteintes graves aux libertés fondamentales, aux droits humains, à la sécurité et à l’intégrité physique des Congolais en général, des militants de la vraie opposition et des défenseurs des droits de l’homme en particulier. En témoignent entre autres :

1- La violation de l’article 98 relatif au vagabondage politique :
Nous l’avons dit, mais nous ne le répéterons jamais assez. En violation de l’article 98 de la Constitution du 20 janvier 2002, qui dispose que tout député ou tout sénateur élu sous la bannière d’un parti ou d’un groupement de partis et qui démissionne de ce parti ou de ce groupement de partis, perd automatiquement son mandat de député ou de sénateur, plusieurs parlementaires qui ont, soit individuellement, soit collectivement abandonné leurs partis mandants et intégré le Parti congolais du travail (PCT), continuent de siéger en toute impunité au parlement, et cela, comme députés ou sénateurs du PCT, sous l’œil et à la barbe de la Cour constitutionnelle qui a déclaré irrecevable la requête en annulation du mandat de ces parlementaires coupables de vagabondage politique, requête que j’ai introduite auprès d’elle. Cet épisode montre, si besoin en était, que nous sommes dans un Etat de non-droit. Dans le même ordre d’idées, au 6e Congrès du PCT, le président de la République a été élu président du Comité central. Aujourd’hui, contrairement aux dispositions de l’article 72 de la Constitution, il exerce concomitamment ses fonctions de président de la République et celles de président du Comité Central du PCT. Il doit choisir entre d’une part, être président de la République, Chef de l’Etat congolais, et d’autre part, président du Comité Central du PCT, sous peine d’être traduit devant la Haute Cour de justice.

2- La violation des droits de l’opposition et des défenseurs des droits de l’homme.
Alors que la Constitution du 20 janvier 2002 reconnait à chaque Congolais des droits civils et politiques, le gouvernement s’est employé tout au long de l’année 2011, à violer systématiquement les droits des partis de la vraie opposition et de ses militants, à travers, notamment :
2.1 : le refus de leur délivrer (et cela depuis 2 ans), le nouveau récépissé de reconnaissance, en même temps qu’il exige que pour prétendre exercer des activités politiques, tout parti doit justifier de ce récépissé. Il s’agit purement et simplement d’une manœuvre visant à empêcher astucieusement les partis de la vraie opposition d’exercer librement leurs activités ;
2.2 : le refus d’accorder aux partis de la vraie opposition les espaces publics de réunion (mairie centrale de Brazzaville, mairies d’arrondissement, esplanade du stade Alphonse Massamaba-Debat, esplanade de la télévision congolaise, palais du parlement, etc) ;
2.3 : l’interdiction illégale des réunions publiques des partis de la vraie opposition (Front à Talangaï, Ouenzé, Poto-poto, Moungali ; ARD au palais du parlement ; collectif des jeunes indignés, à l’esplanade du stade Alphonse Massamba-Débat et à l’esplanade de la télévision) ;
2.4 : les invitations sélectives à participer à la rencontre d’Ewo (sur les 171 partis politiques immatriculés au ministère de l’intérieur et régulièrement reconnus, seuls 40 ont été invités à Ewo, tout en prétendant que tout le monde était à Ewo, sauf 2 ou 3 partis) ;
2.5 : les atteintes graves à la liberté, à la sécurité et à l’intégrité physique des responsables et militants de la vraie opposition à travers :
2.5.1 : le montage de toutes pièces de complots imaginaires (le dernier en date est l’enlèvement par des hommes en armes et sans uniforme et sa garde à vue à la DST de Brazzaville, de l’aide de camp de Mathias DZON, président de l’ARD, faussement accusé de détention d’armes de guerre) ;
2.5.2 : l’agression barbare dans la rue par des nervis du pouvoir de monsieur Paul-Marie MPOUELE, président du Rassemblement des jeunes républicains (RJP), parti membre de l’ARD et président du « collectif des jeunes indignés » ;
2.5.3 : les interpellations à la DST de responsables de l’opposition (Clément MIERASSA, Paul-Marie MPOUELE) ; les filatures policières, les écoutes téléphoniques, les menaces de mort, la mise en place de plans d’enlèvement de certains responsables de la vraie opposition ;
2.5.4 : les arrestations arbitraires des défenseurs des droits de l’homme (cas de Emmanuel Ongouala, président de l’association nationale des gardiens de la paix (ANGP), interpellé le mardi 26 janvier 2010 et séquestré au commissariat central de Brazzaville de 13h30 à 19h45 sous le motif de « détention des informations réputées secrètes concernant les noms, le nombre et les dates d’incarcération des prévenus ».

3- les violations de la durée légale de garde à vue dans les commissariats de police de Brazzaville.
Contrairement aux articles 47 et 48 du code de procédure pénal qui fixent la durée légale de garde à vue à 2 ou 3 jours, de nombreuses personnes incarcérées dans les commissariats de police de Brazzaville au titre d’enquête préliminaire, y séjournent illégalement pendant plusieurs mois et y subissent des traitements inhumains et dégradants.

4- la suspension abusive de certains organes de presse non aux ordres (la Voix du peuple, Talassa, Télé Forum).
Sur le plan social et économique, le pouvoir s’est tristement illustré par des effets d’annonce, des promesses démagogiques et un mépris hautain pour les problèmes des populations. Dans ses vœux à la Nation pour l’année 2012, le président de la République a annoncé que l’offre de santé et d’électricité constituerait l’une des priorités de l’action du gouvernement en 2012. S’agissant de l’offre de santé, rappelons-nous le slogan : « santé pour tous d’ici à l’an 2000 » lancé en 1982. Aujourd’hui, 29 ans après le lancement de ce slogan, l’offre de service de santé s’est considérablement dégradée. Sur toute l’étendue du territoire national, les formations sanitaires manquent cruellement de personnels qualifiés, de plateaux techniques modernes, des médicaments essentiels. Le Centre Hospitalier et Universitaire de Brazzaville (CHU), conçu pour être un pôle d’excellence sanitaire, manque jusqu’aux réactifs pour faire des examens médicaux. Par ailleurs, la présence dans les villes de nombreuses décharges sauvages et des immondices, favorise la prolifération des mouches, des moustiques et des rongeurs, vecteurs de maladies.

L’approvisionnement en eau potable demeure un véritable casse-tête chinois. Or, l’eau c’est la vie. Dans les campagnes, les populations continuent de boire de l’eau souillée des puits, des pluies et des marigots. En ville, les eaux usées des ménages sont jetées dans les cours des habitations et les rues ; celles provenant des hôpitaux, des hôtels et des brasseries, chargées de polluants chimiques et organiques sont évacuées dans des exutoires naturels sans traitement préalable. Dans les marchés, des nuées de mouches se posent sur des vivres destinées à la consommation. Dans les villages, les populations défèquent derrière les cases. Autant d’éléments qui génèrent la prolifération des micro-organismes, vecteurs de diverses pathologies.
S’agissant de l’électricité, au-delà du battage médiatique fait autour de la nouvelle centrale à gaz de Pointe-Noire et du barrage d’Imboulou, l’électricité continue toujours d’être un bien inaccessible à l’écrasante majorité des foyers dans les villes (73%) et dans les campagnes (95%). Ainsi, plusieurs foyers ont passé les fêtes de fin d’année dans l’obscurité et ne peuvent pas aujourd’hui suivre les matches de la Coupe africaine de foot-ball (CAN), en raison des délestages chroniques d’électricité. A Brazzaville, le pouvoir qui avait annoncé avec beaucoup de solennité et de publicité que la construction de la centrale thermique de Mpila allait améliorer de manière significative l’alimentation de la capitale en électricité, ne souffle plus le moindre mot sur le sujet. Qu’est donc devenue la centrale thermique de Mpila dont on nous rabattait les oreilles ?

En matière d’emploi, pour masquer l’absence de politique, le pouvoir se moque des Congolais en organisant des prétendues foires de l’emploi. Pendant ce temps, aucune mesure visible n’est prise pour concrétiser les promesses d’industrialisation et de diversification de l’économie. En matière agricole, à l’exception des deux Kolkhoze de Nkouo et d’Ivoumba, ainsi que la réhabilitation de quelques pistes agricoles, l’agriculture congolaise demeure une agriculture archaïque et rudimentaire : 2% seulement de la superficie cultivable sont exploités ; la production est très faible et couvre moins de 30% des besoins alimentaires du pays. Elle repose essentiellement sur les petites exploitations d’autosubsistance. L’offre en produits animaux sur le marché national provient en majorité des importations qui représentent plus de 75%. Cette proportion est de 100% pour les produits laitiers.
Dans le domaine industriel, les activités se réduisent à quelques produits : pétrole ; bois, minerais, sucre, boisson. Malgré l’importance des investissements du secteur privé expatrié dans l’exploitation pétrolière, les effets d’entraînement sur les autres secteurs sont nuls. Pour espérer créer des emplois, il faut, d’une part, réaliser des investissements fondateurs d’un bon tissu économique dans les créneaux porteurs, d’autre part, créer un cadre institutionnel incitatif à l’investissement privé pour accroitre le potentiel d’attractivité des investisseurs étrangers. Or, tel n’est pas le choix fait par le pouvoir. Le bruit orchestré autour de la diversification de l’économie et de l’industrialisation n’est rien d’autre que des effets d’annonce, des coups de bluff.

S’agissant du pouvoir d’achat, le président de la République a décidé de porter le smig de 64.000 à 70.000 FCfa. Avec un budget pour 2012 de 3600 milliards de Fcfa et un excédent budgétaire de 1000 milliards de Fcfa, une augmentation du smig de l’ordre de 6000 Fcfa est franchement ridicule, au regard du coût très élevé de la vie. En effet, aujourd’hui, les prix des aliments de base ont flambé : le Kg de viande sans os est passé de 2500 F à 4000F, celui de viande avec os est passé de 2000 F à 3500 Fcfa. Le sac de foufou (farine de manioc) est passé en quelques mois de 20.000 F à 45.000 Fcfa ; le manioc d’Ivoumba est passé de 250 F à 1300 Fcfa, le yaka (gros manioc) de Kinkala et de Boko est passé de 1000F à 2000 Fcfa. Dans ce contexte, pour les ménages modestes, faire le marché devient une gageure.
En réponse à une question sur les excédents budgétaires, monsieur Bienvenu OKIEMY, ministre de la communication, porte-parole du gouvernement a déclaré sur les antennes de RFI, que « les excédents budgétaires sont logés dans un compte pour les générations futures ». Je saisis cette opportunité pour demander à monsieur Gilbert ONDONGO, ministre de l’Economie et des Finances, de dire au peuple congolais, dans quels comptes, dans quelles banques et dans quels pays, ces excédents sont-ils logés depuis 2003, car ils ne sont, ni au Trésor public congolais, ni à la BEAC, ni dans aucune autre banque installée au Congo. Aujourd’hui, 70% des Congolais vivent en dessous du seuil de pauvreté. Ils n’ont pas les moyens de manger à leur faim, de se soigner quand ils sont malades, de se loger décemment, de subvenir aux besoins d’éducation de leurs enfants, d’avoir de l’eau potable, etc. Comment dans ces conditions le gouvernement peut-il prétendre garder de l’argent pour de génération future ? Quel sadisme !

Dans son discours de fin de l’année 2011, le président de la République a cherché à apparaître comme un homme neuf, alors qu’il est au pouvoir depuis 27 ans. Pourquoi n’a-t-il pas fait au cours de ces 27 ans, ce qu’il prétend faire aujourd’hui, alors que depuis 2003, il en a les moyens ? Comme à son habitude, il est resté dans l’autosatisfaction, l’incantation, les effets d’annonce, les coups de bluff. Il a pratiqué comme d’habitude la politique de l’Autruche. Les 70% des Congolais qui vivent au-dessous du seuil de pauvreté, les jeunes qui connaissent un chômage massif, les diplômés sans emplois qui attendent désespérément un emploi depuis plusieurs années, ne croient pas aux promesses démagogiques du président de la République sur l’industrialisation et le renforcement de la politique d’appui à l’activité agro-pastorale. Ils n’ont pas oublié les tristement célèbres slogans : « agriculture priorité des priorités », « autosuffisance alimentaire », « santé pour tous d’ici à l’an 2000 », « industrie industrialisante », « vivre durement aujourd’hui, pour mieux vivre demain », « il ne faut pas que pendant qu’on serre la ceinture ici parce qu’on a faim, on la desserre là-bas, parce qu’on a trop mangé ». La gouvernance du président Denis Sassou Nguesso est marquée par un divorce permanent entre les mots et la réalité, entre les discours et les actes. Denis Sassou Nguesso promet beaucoup. En théorie, il tient un discours généreux, entretient l’espoir, mais dans la pratique, il réalise très peu de ce qu’il dit et très souvent, il fait le contraire de ce qu’il déclare dans ses discours.
Avec mille fois plus de moyens financiers que ses prédécesseurs, le président Denis Sassou Nguesso a fait moins qu’eux. Il aurait dû utiliser la manne pétrolière pour jeter les bases d’une économie diversifiée créatrice de richesses et d’emplois. Après 27 ans de pouvoir du président Denis Sassou Nguesso, le constat est amer. Depuis l’indépendance, jamais le Congo n’a engrangé autant d’argent que de 2003 à ce jour. De mémoire de Congolais, jamais un président n’a fait autant de promesses de bonheur aux Congolais et décliné autant de slogans enchanteurs. Jamais aucun autre président n’a fait rêver les Congolais comme Denis Sassou nguesso. Au final, le bilan est extraordinairement décevant.

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

Le Congo va mal. Le temps de l’alternance démocratique et pacifique dans notre pays est venu. Partout dans le monde, l’exigence démocratique est en marche. Au Congo, depuis les Etats généraux de l’opposition, cette exigence est au cœur du débat politique. Plus que jamais, les patriotes, les démocrates sincères doivent se rassembler et se mobiliser massivement pour ramener le pouvoir à la raison et exiger de lui qu’il mette en place les véritables conditions permissives d’élections libres, transparentes et équitables, au lieu qu’il tente de bloquer le processus démocratique au moyen de multiples artifices : tricherie électorale, manipulation de la Constitution, etc.
A cet égard, la rencontre d’Ewo n’a été qu’une supercherie. Elle est passée à côté des véritables enjeux des élections législatives de 2012, qui ont pour noms : (i) l’abrogation du cadre institutionnel et juridique en vigueur en matière d’élections au Congo, notamment la loi n°5-2007 du 25 mai 2007, modifiant et complétant certaines dispositions de la loi n°9-2001 du 10 décembre 2001, portant loi électorale ; (ii) l’adoption d’une nouvelle loi électorale instituant une Commission nationale d’organisation des élections (Conel), véritablement indépendante, dotée de la personnalité juridique, jouissant de l’autonomie financière et chargée de toutes les opérations préélectorales, du déroulement du scrutin, de la centralisation du traitement et de la publication des résultats ; (iii) la dissolution de la Conel actuelle, toute acquise au pouvoir et la mise en place d’une commission véritablement indépendante et paritaire d’or ganisation des élections ; (iv) l’annulation sans délai de l’opération de révision des listes électorales et la réalisation de façon paritaire d’un recensement administratif spécial pour déterminer un corps électoral transparent ; (v) la réalisation d’un nouveau découpage électoral fondé sur des critères objectifs.
Sur la base de ces positions de principe auxquelles elle est fortement attachée, l’ARD n’enverra de représentants, ni dans les commissions de révision des listes électorales, ni aux différents niveaux des structures de la Conel, dont elle a toujours demandé la dissolution. En revanche, parce qu’elle a décidé de participer aux élections législatives de 2012, aux élections locales de 2013 et à l’élection présidentielle de 2016, l’ARD appelle dès maintenant tous les Congolais en âge de voter, à s’inscrire massivement sur les listes électorales et à vérifier que leurs noms figurent effectivement sur ces listes.

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

En vous réitérant nos vœux de bonne et heureuse année 2012, nous souhaitons vivement qu’en cette année nouvelle, la presse congolaise devienne une presse véritablement équitable et débarrassée de tout esprit partisan, qu’elle couvre de façon équilibrée les activités de tous les partis politiques sans exclusive, qu’elle ne serve pas d’instrument de propagande du pouvoir et, surtout que la presse d’Etat n’oublie pas qu’elle est un patrimoine commun de tous les Congolais sans distinction d’appartenance politique, idéologique ou confessionnelle.

Distingués invités,
Mesdames, messieurs,

Bonne et heureuse année 2012

Fait à Brazzaville, le 31 janvier 2012

Pour la Conférence des présidents,

Mathias DZON

Congolais, congolaises,

Mes chers compatriotes,

L’année 2011 s’est terminée comme l’année 2010 dans la tristesse, la désolation et la consternation à tous les niveaux.

L’école a poursuivi sa décrépitude, aggravant de façon alarmante la déscolarisation sur l’ensemble du territoire national.

La misère grandit en raison à la fois de l’absence et de la modicité des revenus, de l’inflation galopante qui érode chaque jour les maigres revenus de ceux qui en disposent encore.

A ce tableau réel, bien funeste, le pouvoir tente désespérément d’opposer la démagogie en parlant de développement, de construction d’infrastructures structurantes, d’industrialisation et de modernisation. Tous ces mots  alignés dans le dernier message à la nation de Denis SASSOU NGUESSO ont pourtant un contenu bien connu et bien spécifié dans le Larousse, dictionnaire français. Pourquoi donc les utilise-t-il mal à propos dans un pays où la nature gagne du terrain et domine, les érosions ôtent  le sommeil à de nombreux citoyens, les principaux centres urbains se transforment ostensiblement en poubelles géantes. Qui ne sait pas par exemple qu’à Brazzaville, capitale du pays, les pluies font déborder les latrines qui envoient dans les rues transformées en marécages tout leur contenu avec tous les désastres imaginables, provoquant l’éclosion d’épidémies comme le choléra, la fièvre typhoïde, le chicoungougna etc …

Chers compatriotes,

C’est vrai qu’un barrage hydro-électrique a été inauguré à Imboulou, qu’une centrale à gaz a été inaugurée à Pointe-Noire, mais dans les deux villes, les habitants attendent toujours et désespérément le courant électrique.

C’est vrai que grâce au pétrole dont la production décline d’ailleurs pour revenir à 105 millions de barils en 2012, le taux de croissance qui a atteint 6,7 % en 2011, devrait rester positif à 6% en 2012,  le budget de la république a été arrêté  à 3 645 milliards de Francs avec un excédent prévu de 1000 milliards de FCFA. Mais, ce que le dernier message de Denis SASSOU NGUESSO ne dit pas, c’est que ces chiffres comportent des zones d’ombre qu’il convient d’éclaircir :

L’emprunt prévu de 464 milliards de FCFA aux conditions non précisées auprès de la République populaire de Chine.

Les prêts à consentir de 200 milliards dont 100 milliards à la BDEAC.

La non reprise dans le budget des excédents budgétaires antérieurs qui depuis 2003 avoisinent globalement plus de 6000 milliards de FCFA.

La non reprise dans le cadre budgétaire des dépôts importants qui gisent à la Banque de Chine (plus de 500 milliards de FCFA) et dans les paradis fiscaux en Asie, en Europe et dans le Golfe.

Et cette interrogation préalable.

Comment le budget 2011 s’est-il exécuté ?

            Avec un peu d’hésitation, une hésitation qui dénote d’une gêne de dire ce qu’il ne recèle pas une réalité, le Président annonce l’augmentation du salaire minimum de 6000 FCFA, celle des allocations familiales à 5000 FCFA et de 50% des bourses d’étudiants. Mais à la lecture, le budget 2012 ne comporte aucune de ces trois petites mesures ridicules alors qu’il vient d’être acclamé par les « députés » seulement le 15 décembre 2011. Bien évidemment, la date d’effet n’est pas précisée et les Congolais s’en moquent parce que le plus important, le vital a été simplement passé sous silence dans ce discours impassible qui sonne plutôt autre chose.

                        Peuple congolais, chers compatriotes,

            Que pourrait dire Denis SASSOU NGUESSO après près de trente ans d’un exercice solitaire du pouvoir ? Il fait des proclamations justes pour tenter de s’accrocher désespérément au pouvoir alors que sous sa gouvernance le pays descend inexorablement aux enfers générant des anti-valeurs comme la corruption, la concussion, l’appropriation illicite du patrimoine national par les membres du clan, la dépravation à grande échelle des mœurs. Il parle de paix et de tranquillité dans un pays où la police, la garde présidentielle et la milice de Tsambitso pillent, massacrent et marchent sur tout impunément. A quelques jours d’ailleurs du prononcé de ce discours, ces hordes n’ont pas hésité à mettre aux arrêts  avec armes aux points un paisible citoyen dans son domicile simplement parce qu’il est le garde du corps d’un patriote démocrate convaincu et résolu.

                        Chers compatriotes,

            Notre pays a atteint le point de rupture et vous devez vous rendre compte. La diversion lamentable d’Ewo éclaire à suffisance le fait qu’il n’y a plus rien à attendre de ce pouvoir, même si nous devons continuer à croire aux vertus d’un vrai dialogue politique dans le pays. Le processus électoral est plombé. Les élections législatives de 2012 s’annoncent donc comme une véritable parodie, une catastrophe de plus pour le Congo. Une vraie correction doit intervenir et très rapidement. Nous n’avons pas le droit, comme l’ont fait le clan et les démagogues corrompus à Ewo, d’autoriser en 2012 la réédition des parodies électorales de 2002, 2007,2008 et 2009.

Un autre dialogue politique franc et sincère de toute la classe politique nationale doit donc se réunir à Brazzaville avant ces élections pour qu’un cadre adéquat et approprié en vue des élections transparentes justes et équitables soit arrêté et approuvé.

            Voilà pourquoi, chers compatriotes en cette nouvelle année 2012, j’en appelle à votre génie, à toutes vos capacités, à toutes vos intelligences pour faire en sorte que :

La mobilisation du peuple s’intensifie,

La détermination des vrais patriotes, démocrates et républicains s’aiguise,

Le rassemblement des vraies forces patriotiques s’accomplisse effectivement à travers  les associations, les partis et les groupements politiques acquis à la cause de notre Peuple.

L’alternance, le changement et l’émergence de vraies conditions d’une démocratie effective dans notre pays sont à ce prix. Je vous exhorte à l’assumer. Là résident l’espoir et l’espérance.

Bonne et heureuse année 2012.

 Vive le Congo.

 Vive la république

2011 A EWO Le Collège des présidents du Front des Partis de l’Opposition Congolaise s’est réuni ce jour 19 décembre 2011 pour examiner les conclusions issues de la rencontre d’Ewo. A l’examen du communiqué final des travaux de la dite rencontre, le Front est profondément indigné de la légèreté avec laquelle les participants ont traité des questions aussi importantes que celles liées à l’organisation des élections libres, transparentes et apaisées en 2012.

Le Front des Partis de l’Opposition Congolaise, note que cette rencontre n’a pas pris en compte une fois de plus les préoccupations pour lesquelles le peuple s’est souvent exprimé à travers l’abstention massive aux différentes consultations électorales que le gouvernement a toujours organisées. Il s’agit des préoccupations suivantes:

- le recensement administratif spécial en vue de la maitrise consensuelle du corps électoral ;

- la commission nationale électorale véritablement indépendante ayant la maitrise de toutes les opérations préélectorales, électorales et post-électorales ;

- le découpage électoral tenant réellement compte des critères objectifs tels que : la circonscription administrative et le poids démographique.

Ce qui vient de se passer à Ewo est une diversion du gouvernement, une tromperie de plus qui s’ajoute à celles orchestrées depuis 2002. On peut tromper une partie du peuple pendant un temps, mais on ne peut pas tromper tout le peuple tout le temps. Le Front des Partis de l’Opposition Congolaise regrette que des partis dits de l’opposition aient contribué à avaliser et valider allègrement cette farce du pouvoir.

Le Front relève que ce faisant, le gouvernement foule à nouveau aux pieds les engagements internationaux relatifs aux élections auxquels il a souscrits. En conséquence, le Front des Partis de l’Opposition Congolaise rejette en bloc toutes les conclusions de cette rencontre gouvernement - partis politiques - société civile tenue du 15 au 17 décembre 2011 à Ewo.

Le Front des Partis de l’Opposition Congolaise exige la convocation dans les meilleurs délais d’une vraie concertation pouvoir/opposition à Brazzaville consensuellement préparée par tous les acteurs politiques. Le Front des Partis de l’Opposition invite notre peuple et la Communauté Internationale à peser de tout leur poids pour amener le pouvoir à la raison.

Fait à Brazzaville, le 19 décembre 2011 Le Collège des Présidents.

Déclaration du 20 novembre 2011
Mathias
ALLIANCE POUR LA REPUBLIQUE
ET LA DEMOCRATIE
A.R.D
************** Justice-Démocratie-Paix.
***********

Déclaration de l’Alliance pour la République et la Démocratie (ARD) à la rencontre des responsables des structures fédérales et locales de la ville de Brazzaville.

La rencontre des responsables des structures de l’Alliance pour la République et la Démocratie (ARD) de la ville de Brazzaville, se tient à un moment où les luttes des peuples pour la liberté, la démocratie et la justice se développent dans le monde en général, dans le monde arabe et en Afrique en particulier.

I- SITUATION INTERNATIONALE

L’ARD constate avec satisfaction que le puissant mouvement du printemps arabe, initié par le peuple tunisien et qui a balayé sur son passage les régimes dictatoriaux de BEN ALI en Tunisie, Hosni MOUBARACK en Egypte et Mouammar KHADAFI en Libye, s’est étendu au Yémen et en Syrie et se dirige désormais sur l’Afrique sub-saharienne où les dictateurs tentent désespérément de s’agripper au pouvoir, en ourdissant des manœuvres de tout genre (modification des Constitutions, fraude électorale, étouffement de toute vraie opposition, corruption, achat des consciences, etc). S’agissant particulièrement de la Libye, l’ARD a salué la chute du dictateur KHADAFI en publiant le 07 septembre 2011, un communiqué de presse, par lequel, elle a apporté son ferme soutien au Conseil National de Transition (CNT), tout en formulant le vœu qu’il saura apporter des solutions appropriées au vécu quotidien du peuple libyen et construire les conditions d’émergence d’ une Libye réellement démocratique.

Au Moyen-Orient, Mahmoud ABBAS, président de l’Autorité palestinienne, a demandé à l’Assemblée Générale des Nations Unies le vendredi 23 septembre 2011, l’admission de l’Etat de Palestine comme membre de l’organisation des Nations Unies. C’est ici le lieu de rappeler que le 29 novembre 1947, l’Assemblée Générale des Nations Unies avait adopté la résolution 181, qui partageait le territoire de la Palestine en un Etat Juif et un Etat arabe. Le 14 mai 1948, David Ben GOURION avait proclamé la naissance de l’Etat d’Israël. 63 ans après cette proclamation, l’ARD considère que le temps est venu de promouvoir à son tour, un Etat Palestinien de plein droit. Cet Etat doit reconnaître officiellement l’existence de l’Etat d’Israël. La résolution du conflit israélo-palestinien est à ce prix, ce qui, avec le concours de la communauté internationale apportera dans la région du golfe une paix durable. L’ARD suit avec attention le processu s ainsi engagé et lui souhaite un aboutissement heureux.

II- SITUATION NATIONALE

La Conférence Nationale Souveraine, tenue à Brazzaville de février à juin 1991, avait aboli le monopartisme, restauré le pluralisme politique, réhabilité les libertés fondamentales, bref, remis sur les rails la démocratie congolaise, bafouée par le Mouvement National de la Révolution (MNR) en 1964, le CNR en 1968 et le PCT de 1969 à 1991. Depuis la tenue de cette assise historique, le Congo n’a pas encore retrouvé le chemin de la démocratie véritable, de l’unité et de l’entente nationales. Les Congolais s’interrogent avec amertume sur leur sort et sur l’avenir de leur pays aujourd’hui meurtri. Au moment où s’ouvre la rencontre des responsables des structures fédérales et locales de la ville de Brazzaville de notre groupement, après l’interdiction par le pouvoir de notre assemblée générale du 09 octobre 2011, personne ne sait de quoi sera fait demain tant le pays est bloqué et l’horizon bouché.

1- Au niveau politique
La situation est totalement bloquée en raison de l’absence d’un véritable dialogue politique. Le gouvernement dont la principale caractéristique est l’obsession de conserver coûte que coûte le pouvoir par la force, s’obstine dans une attitude autiste et suicidaire en refusant systématiquement tout dialogue avec l’opposition, ce, au moment où le vent des revendications pour la liberté, la démocratie et le respect des droits humains secoue et balaie les dictatures à travers le monde. A l’opposé de l’entêtement absurde du pouvoir de vouloir recourir à la force dans un contexte international dominé entre autres, par le printemps arabe, la chute des dictateurs Laurent GBAGBO, Ben ALI, Hosni Moubarack et Mouammar Khadafi, l’Alliance pour la République et la Démocratie (ARD) propose aux autorités congolaises, la voie de l’intelligence et de la sagesse avant qu’il ne soit trop tard. C’est par le dialogue politique constructif que nous sortiron s notre pays de l’abîme dans lequel il s’enfonce.

L’enrôlement forcé de plusieurs partis politiques de l’ancienne mouvance présidentielle dans le Parti Congolais du Travail (PCT), les intimidations perpétrées par les forces de répression (police, garde républicaine et milice de Tsambitso), les tentatives de liquidation des partis politiques de l’opposition, la corruption à grande échelle dans les milieux de l’opposition ne sauraient constituer des solutions à la crise politique profonde que traverse notre pays depuis 2002. Bien au contraire, cela aggrave la crise et expose le pays à des explosions dramatiques.
Il plane sur le Congo un air d’abandon. L’Etat n’est plus géré. Le président de la République, quand il n’est pas en voyage hors du Congo, est dans son village natal où il s’occupe des problèmes privés. Pendant ce temps, les membres du clan familial s’affairent à trouver une solution à leur goût, celle qui, au mépris de tout un peuple, permettrait de garder le pouvoir dans le giron familial. Le déploiement des forces de police et de la garde républicaine, opéré, avant, pendant et à la suite de la manifestation pacifique du Collectif « des jeunes indignés », le 02 septembre 2011, sur l’esplanade du Centre national de radio et télévision (CNRT) de Kombo, participe de cette obsession de conserver le pouvoir par tous les moyens.

Aujourd’hui, le monde est entré dans un processus de changement démocratique et pacifique irréversible. Toute tentative de conservation du pouvoir par la force ou par une modification de la Constitution du 20 janvier 2002, est une provocation et une déclaration de guerre contre le peuple congolais, les patriotes, les démocrates et les républicains qui n’hésiteront pas à assumer leur rôle historique.

Seul un vrai dialogue politique entre le pouvoir et l’opposition, dialogue à réunir dans les meilleurs délais, pourra éviter au pays des épreuves inutiles. Les échos qui parviennent des autres pays incitent à emprunter cette voie de la responsabilité. L’entêtement irresponsable du pouvoir doit cesser et céder la place à la raison et à la sagesse. La politique est l’art de l’anticipation et de l’intelligence, c’est-à-dire, l’art de toujours tenir compte du contexte et d’agir en conséquence. Portée par cet esprit de responsabilité et de dévouement à l’intérêt collectif, l’ARD demande au pouvoir d’arrêter les provocations qu’il s’ingénie à perpétrer à travers :

a- la violation répétée de la Constitution du 20 janvier 2002.

On le sait, l’article 98 alinéa 2 de la Constitution stipule : « (…) un député ou un sénateur élu, présenté par un parti politique ou un groupement politique qui démissionne de son parti ou de son groupement politique, en cours de législature, perd sa qualité de député ou de sénateur (…) ».
Or, le pouvoir a maintenu, à certains députés et sénateurs, élus sous la bannière de leurs partis respectifs, mais qui ont intégré le PCT à l’issue de son 6e congrès, leur qualité de député et de sénateur, au mépris des dispositions de l’article sus-visé. Plus grave, ces députés et sénateurs sont mécaniquement devenus des élus du PCT. La Constitution doit s’appliquer rigoureusement à ces femmes et à ces hommes, coupables de vagabondage politique. Ils doivent perdre immédiatement leurs mandats et cesser de bénéficier des indemnités liées à ces mandats. La Cour Constitutionnelle doit faire appliquer la loi, en demandant au gouvernement d’organiser des élections partielles dans les circonscriptions concernées. Dans ce cadre, l’ARD soutient l’action de Mathias DZON qui a déposé auprès de la Cour Constitutionnelle, une requête en déchéance des mandats des intéressés. Elle dénonce la décision inique de la Cour Constitutionnelle qui, sur injonction du pouvoir et du PCT, vient comme à son habitude, de déclarer irrecevable cette requête.

Toujours en violation de la Constitution, en son article 72, portant incompatibilité des fonctions de président de la République avec toutes autres fonctions, le président Denis Sassou Nguesso a été élu, président du Comité Central du PCT et exerce aujourd’hui, cumulativement avec ses fonctions de président de la République, les fonctions de président du Comité Central du PCT. Il est urgent et impératif qu’il choisisse entre ces deux fonctions, sous peine de poursuites judiciaires devant la Haute Cour de justice.

Sur le même registre, depuis plusieurs mois, le pouvoir multiplie les tentatives devant aboutir à la révision de la Constitution du 20 janvier 2002 en ses articles 57, 58 et 185, d’une part, pour supprimer les limites d’âge d’éligibilité à l’élection présidentielle, d’autre part, pour supprimer, la limitation du nombre des mandats du président de la République fixés à deux, une disposition pourtant non révisable suivant la Constitution elle-même. Toutes ces manipulations et tentatives visent un seul et même but, la conservation du pouvoir par le clan familial et le parti unique. L’ARD s’opposera fermement à toute révision de la Constitution et appellera le peuple à relever ce défi que le pouvoir se propose de lui imposer.

b- les graves atteintes aux libertés, à la sécurité et à l’intégrité physique des responsables et militants de l’opposition
L’on se rappelle que le pouvoir n’a pas hésité à lâcher ses milices privées et les policiers aux ordres sur les militants du Front des Partis de l’Opposition Congolaise (FPOC), lors de la marche pacifique et spontanée du 15 juillet 2009 en usant des balles réelles et des gaz lacrymogènes contre les militants. Récemment encore, « les jeunes indignés » qui ont tenté d’exprimer publiquement leur ras-le-bol ont sauvagement été réprimés, arrêtés et battus par la police et la garde républicaine. Par ailleurs, les activités des partis politiques de l’opposition sont quotidiennement entravées ; les salles et les espaces publics de réunions et de manifestations leur sont systématiquement refusés. L’ARD dénonce avec la dernière énergie l’arrestation et la détention arbitraires de monsieur OKANA Lucien, président de la jeunesse du Parti pour l’Alternance Démocratique (PAD), ainsi que l’agression barbare perpétrée par les barbouze s du pouvoir contre monsieur Paul-Marie MPOUELE, président du Rassemblement des Jeunes Patriotes (RJP) et coordonnateur du Collectif « des jeunes indignés ». Elle s’insurge contre les atteintes au libre exercice des activités des partis et associations politiques de l’opposition.

c- les tentatives d’interdiction des partis politiques de l’opposition

Sous le prétexte de non conformité à la loi sur les partis politiques, le pouvoir multiplie les stratagèmes pour tenter d’interdire les partis de l’opposition. Il érige la rétroactivité des lois en règle, contrairement à toute légalité. Or, l’article 2 du code civil congolais dispose : « la loi ne dispose que pour l’avenir ; elle n’a pas d’effet rétroactif ». Dans le même esprit, l’article 4 du code pénal congolais stipule : « Nulle contravention, nul délit, nul crime ne peuvent être punis de peines qui n’étaient pas prononcées par la loi avant qu’ils fussent commis ». C’est dire qu’on ne peut pas appliquer à des partis créés depuis 1991 sous le régime de la loi de 1901, les dispositions de la loi sur les partis de 2006. Il s’agit là d’une hérésie juridique.

En définitive, la situation politique dans notre pays est rendue explosive par un pouvoir à bout de souffle dont la seule préoccupation aujourd’hui est de tenter désespérément de s’accrocher à la barre, face à la colère montante du peuple. Celui-ci ne doit se laisser ni divertir, ni intimider ; il doit au contraire s’armer d’une farouche détermination et assumer la plénitude de sa souveraineté, en exigeant de la classe politique de se retrouver dans un vrai dialogue politique qui permette au pays de sortir de la crise actuelle et de créer les conditions permissives d’une alternance démocratique et pacifique.

2- Au plan économique
La situation économique de notre pays, malgré les apparences dues à la production pétrolière, n’a jamais été aussi mauvaise qu’aujourd’hui. De nombreuses entreprises héritées de la colonisation et de l’ère Massamba-Débat, ont, pour l’essentiel, disparu. Les quelques unités qui subsistent, particulièrement dans le domaine des services publics sont quasiment en faillite en raison d’une gestion des plus calamiteuses. Celles créées en rapport avec le pétrole sont la quasi-propriété de la famille régnante (SNPC, AOGC, HD, COTRADE). Certains puits pétroliers on-shore appartiendraient également au clan familial. Et que dire de cette vieille affaire de taxe sur l’exportation du pétrole versée à la famille régnante à travers la SOCOTRAM, un armement sans outil, dans lequel l’Etat détient tout de même 40% du capital.
Au moment où les revenus pétroliers abondent et génèrent des excédents budgétaires importants (1000 milliards de Fcfa en moyenne depuis 2005), où le Fonds monétaire international a donné un coup de pouce important par l’élection du Congo à l’IPPTE, le pouvoir est incapable de saisir cette double opportunité pour promouvoir une base économique solide. Il se contente d’incantations sur la croissance à deux chiffres, sur la modernisation et l’industrialisation et sur la fuite en avant ridicule de l’émergence du Congo en 2025, lorsque l’on sait qu’il est aujourd’hui incapable de fournir de l’eau potable aux populations, des emplois aux jeunes et de lutter réellement contre l’extrême pauvreté des 70% des Congolais qui vivent avec en moyenne, moins de deux dollars (soit 1000 Fcfa) par jour.

Les secteurs traditionnels de l’économie congolaise, la forêt et l’agriculture végètent et périclitent. La crise du secteur forestier laissé en pâture aux Malaisiens persiste et n’autorise aucune croissance réelle de ce secteur. L’agriculture, quant à elle, demeure au stade de la subsistance malgré le tapage orchestré autour des deux Kolkhozes inaugurés à Nkouo et Imvouba. L’industrialisation tant vantée n’est perceptible nulle part, à moins qu’il ne s’agisse que de notre traditionnelle cimenterie de Loutété, de la sucrerie de Nkayi, des unités alimentaires héritées de la colonisation comme Brasco et SIAT. Quant à la modernisation, il s’agit là encore, d’une incantation, d’un vœu pieux. Le bruit fait autour des infrastructures de base ne cadre nullement avec la réalité sur le terrain. En effet, le chemin de fer Congo océan et les ports fluviaux sont dans un état de délabrement avancé. Depuis la mort de LINA CONGO, le transpor t aérien est devenu la proie de quelques petits affairistes agréés par la famille régnante et n’offre pas de sérieuses garanties de sécurité pour les voyageurs, les avions n’étant ni assurés, ni en conformité avec les règles de l’IATA ;

Les voies de communications terrestres n’ont pas connu de développement majeur, malgré le battage médiatique sur les municipalisations dites accélérées et le rôle de la délégation générale aux grands travaux, ce tonneau de danaïde à travers lequel des centaines de milliers de milliards de Fcfa se sont évaporés. Au regard des moyens financiers colossaux disponibles depuis 2003, le pouvoir aurait pu et dû faire mille fois ce qu’il a fait aujourd’hui, et d’ailleurs en grande partie sur des prêts de la Chine et non sur fonds propres. C’est le cas du barrage d’Imboulou (253 milliards de FCFA), de la route Pointe-Noire – Dolisie (64 milliards de FCFA), de l’aéroport de Brazzaville (45 milliards de FCFA), de la route Obouya-Boundji-Okoyo (25 milliards de FCFA), de la route Makoua-Mambili (60 milliards FCFA), de l’usine de Djiri (9 milliards de FCFA, etc), dont le pouvoir nous rabat les oreilles tous les jours. Pour l’essentiel, l’arrière-p ays demeure enclavé.

La municipalisation de Brazzaville a duré 3 ans ; 170 projets étaient programmés. Au bout de trois années, moins de trente projets sur les 170 ont connu un début d’exécution et Brazzaville demeure une ville poubelle, un vivier de maladies et d’épidémies de tous genres. L’arrivée imminente de la saison des pluies, hante tous les brazzavillois et particulièrement les vendeurs dans les marchés. Sur le plan commercial, le Congo continue d’importer tous les produits manufacturés et agro-alimentaires qu’il consomme. Chaque année, il n’importe pas pour moins de 115 à 140 milliards de Fcfa de produits alimentaires, preuve éclatante que tout le tintamarre sur la diversification de l’économie et la croissance à deux chiffres n’est rien d'autre que de la propagande.

Le 15 octobre, s’est ouvert au Palais des Congrès, la session budgétaire de l’Assemblée Nationale pour arrêter les projections financières de l’année 2012. L’année 2011 arrive à son terme sur une note triste : la lecture du projet de budget de l’Etat exercice 2012, présenté au parlement par le gouvernement, révèle que le fameux taux de croissance économique à deux chiffres (12,1%), tant vanté n’a pas été atteint et semble se situer autour de 7,3% à la fin de l’année 2011. Les prévisions pour 2012 s’établissent à 7,6%. Cette tendance baissière est le résultat de la contraction de la production pétrolière dont les dernières estimations sont de 110 millions de barils en 2011 contre les prévisions initiales de 124 millions de barils. Pour 2012 cette production est estimée à 105,3 millions de barils.

Il est à souligner que les prévisions budgétaires de l’exercice 2012 du gouvernement ne prennent pas en compte cette contraction de la production pétrolière et la crise financière internationale. En effet, le budget de l’Etat exercice 2012 s’établit en recettes et en dépenses à la somme de 3645,575 milliards de Fcfa contre 3006,753 milliards de Fcfa en 2011, soit une progression de 22%. Cette progression est imputable non pas à la bonne tenue des cours du baril et du taux de change Cfa/$ us, mais essentiellement à un endettement projeté de 464 milliards de Fcfa et des dons de 66 milliards de Fcfa, dons qui apparaissent manifestement comme un mirage, car, la conjoncture internationale n’est pas propice à ce genre de largesses.

Nous estimons que l’endettement recherché de 464 milliards de Fcfa ne se justifie vraiment pas au regard de l’aisance financière qui caractérise le Congo aujourd’hui. A ce jour, les réserves accumulées grâce aux excédents budgétaires extériorisés depuis 2003 devraient atteindre la rondelette somme de près de 5000 milliards de Fcfa. Dans ces conditions, pourquoi chercher à s’endetter alors qu’il paraît plus simple et plus logique de rapatrier les énormes sommes déposées à la Banque de Chine et dans les paradis fiscaux, sommes dont le montant avoisinerait en 2010, environ 500 milliards de Fcfa pour la seule Banque de Chine? Pourquoi le gouvernement cherche t-il à recourir à de nouveaux emprunts alors que dans le même temps, il projette de prêter plus de 200 milliards de Fcfa à des acteurs sur le marché ? Pourquoi les réserves accumulées depuis 2003 ne sont-elles pas reprises au budget comme ressources acquises des exercices antérieurs ? L� ��orthodoxie budgétaire et la transparence commandent que le gouvernement publie l’exécution détaillée du budget de l’exercice 2011 avant d’étaler des chiffres qui font rêver pour 2012, et ce, dans le seul dessein de mystifier le peuple.

Nous exigeons que le gouvernement réponde aux interrogations suivantes :
1- Quels ont été les taux de réalisation en recettes et en dépenses pour le budget 2011 ? ;

2- Sur les projets d’investissement programmés, combien ont été réalisés et pour quel montant ?

3- Quelle est la position du compte de stabilisation budgétaire à la Banque Centrale depuis 2003 ? Pourquoi le cadre budgétaire ne reprend-t-il pas ces excédents ? Pourquoi ce même cadre budgétaire ne comporte-t-il pas de ligne sur les avoirs en dépôt à l’extérieur (par exemple à la Banque de Chine) ?


4- Quels projets le gouvernement a-t-il financé avec les fonds PPTE, évalués par lui à : 40 milliards de Fcfa pour 2010, 40 milliards de Fcfa pour 2011 ?

5- Qu’est-il advenu de l’excédent prévu pour l’exercice 2011?

Les Congolais attendent des réponses précises à ces questions pour mieux apprécier la gouvernance des finances publiques. Le gouvernement doit dire au peuple ce qu’il a fait des excédents budgétaires engrangés depuis 2003, dont le montant avoisine comme il a été dit plus haut, la somme de cinq mille (5000) milliards de Fcfa.

3- Au plan social, la situation se dégrade chaque jour davantage et se caractérise entre autres par :
3.1 : au niveau de l’éducation

Il nous paraît inutile de rappeler l’importance que revêtent l’éducation, la formation qualifiante et la technologie, considérées dans le monde, comme les principaux facteurs de liberté et de développement d’une Nation. L’éducation et la formation professionnelle donnent en effet aux populations les moyens de sortir de la pauvreté, tandis que l’innovation technologique renforce non seulement la croissance économique en dopant la production, mais aussi les capacités humaines, en mettant en place des produits qui contribuent directement à l’amélioration de l’alimentation, du niveau de vie, etc. Que devient le système éducatif dans notre pays ? Que devient ce Congo qui était le pays le plus scolarisé d’Afrique ?

Les écoles, les lycées sont dans un état de délabrement et de dénuement quasi-total ; il n’y a plus aucun internat. Le manque criard d’enseignants qualifiés au niveau des enseignements de base, primaire et secondaire, oblige les parents d’élèves à se référer systématiquement aux volontaires tout venants, non qualifiés, qu’ils prennent eux-mêmes en charge.

A Brazzaville tout comme à l’intérieur du pays, le constat est amer : les enfants sont assis à même le sol dans des salles de classe surpeuplées alors que plus de 60% du territoire national sont occupés par la forêt dense et que le pays exporte 900.000 m3 de grumes par an. C’est là, tout le paradoxe congolais : des enfants assis à même le sol dans un pays où les forêts denses couvrent 22,5 millions d’hectares ! L’université Marien Ngouabi, avec ses 20.000 étudiants, occupe les mêmes salles et les mêmes amphithéâtres qu’il y a 35 ans où l’on comptait à peine 2000 à 3000 étudiants ; conséquence : les étudiants prennent les cours, soit débout, soit assis à même le sol, bien entendu après avoir loué les services des tiers pour réquisitionner lesdites places. Sans avoir au préalable crée les conditions de sa faisabilité, le pouvoir a imposé à l’université d’introduire dans tous les établissements le système Licence-Master-Doct orat (LMD) à la rentrée 2011- 2012. Quelle aberration !

3.2 : Au niveau de la santé
Dans presque toutes les formations sanitaires, il manque du personnel qualifié. Pendant ce temps, les médecins et autres personnels de santé, formés à la faculté des sciences de la santé de l’université Marien Ngouabi et à LOUKABOU, sont devenus des chauffeurs de taxis et de bus. La capacité hospitalière est très faible. En 1989 par exemple, le Congo ne compte au total que 544 structures de médecine curative et 65 structures de médecine préventive. Par ailleurs, on a en moyenne un effectif de 200 personnes pour un lit d’hospitalisation en 1994, contre 401 en 1996.

3.3 : Au niveau de l’environnement :
Depuis plus d’une trentaine d’années, les questions d’environnement préoccupent l’humanité toute entière. La protection de l’environnement est un principe ayant pour finalité le développement intégré, solidaire et partagé aussi bien pour les générations présentes que futures, par les convergences des politiques environnementales, économiques et sociales. Dans ce cadre, le développement économique de notre pays, doit nécessairement prendre en compte les aspects sociaux tout en préservant l’environnement et les ressources naturelles.

Face à cette exigence mondiale, on constat que, l’environnement en République du Congo se résume aux opérations de « planting » des eucalyptus et des sapins tous les 6 novembre de l’année. Comme on le sait, le cadre de vie dans nos villes et villages se dégrade d’années en années sans pourtant qu’une politique environnementale soit clairement définie. Par exemple, notre capitale présente un visage triste et misérable, avec des immondices qui jonchent chaque coin de rue et les alentours des marchés, les eaux usées, les fosses septiques qu’on vide sur les voies publiques, les eaux de ruissèlement, l’absence d’égouts ou les égouts à ciel ouvert, sont autant de conditions permettant la prolifération des microorganismes qui contaminent directement ou indirectement les populations, en souillant les sols, l’eau et les aliments.

3.4 : Au niveau de l’habitat et du logement
L’aménagement urbain au Congo date du plan quinquennal de développement économique et social (1982 – 1986). Les quatre principales villes du pays (Brazzaville, Pointe-Noire, Dolisie et Nkayi) avaient été dotées de schémas directeurs d’urbanisme. Dix-huit (18) autres centres secondaires avaient fait l’objet de plans directeurs d’urbanisme. Cependant, aujourd’hui, ces schémas n’ont jamais été mis en œuvre. Par conséquent, la croissance des villes congolaises ne répond à aucune norme d’occupation de l’espace ni à aucun plan directeur. Faute de schémas directeurs, l’intervention dans les secteurs d’infrastructures collectives (eau, électricité, voirie, assainissement, santé, école) se fait à postériori lorsque cela est possible. Les conséquences d’une telle absence de politique urbaine sont nombreuses (construction sur des zones à risques, destruction incontrôlée du couvert végétal périurbain, difficultés de drainage des eaux usées) d’où des érosions gigantesques observées principalement au niveau des sites urbains notamment à Brazzaville, Pointe-Noire et Nkayi, etc.

Par ailleurs, l’absence d’une politique cohérente de construction de logements sociaux accessibles pour les couches défavorisées, est un véritable frein au bien-être de la population. Quel est ce fonctionnaire congolais qui peut devenir propriétaire d’un logement social qui coûte 80.000.000 de Fcfa, format construit à Bacongo ? Enfin, s’agissant de l’habitat rural, celui-ci ne cesse de se dégrader sans que personne ne s’en préoccupe.

3.5 : Au niveau de l’emploi
Au Congo, le chômage, particulièrement en milieux jeunes est devenu endémique. Rappelons que depuis 2002, année de démarrage de la « Nouvelle Espérance » jusqu’à 2009, année de la mutation de la « Nouvelle Espérance » en « Chemin d’Avenir », programmes électoraux du candidat Denis Sassou Nguesso, le pouvoir n’a cessé de faire des promesses mirobolantes sur l’emploi en général, l’emploi des jeunes en particulier. Il a ouvert depuis 2002, quatre chantiers présentés à grand renfort de propagande comme pourvoyeurs d’emplois. Il s’agit de : la municipalisation accélérée dans les départements, le lancement de la route Pointe-Noire – Brazzaville, la construction du barrage d’Imboulou et le recrutement dans la Fonction publique. Qu’en est-il des résultats chiffrés sur le terrain, après le bilan en 2009 des sept ans de la « Nouvelle Espérance » et après l’évaluation à mi-parcours du « Chemin d’Avenir » ? La réponse est simp le et claire : le chômage des jeunes est massif comme en témoignent les statistiques officielles en la matière : dans le groupe des 15-19 ans, le taux de chômage est supérieur à 40% ; dans le groupe des moins de 30 ans, le taux est de 36,7% pour la tranche 20-24 ans, 27,7% pour les 25-29 ans. Au niveau de l’ensemble du pays, la moyenne nationale est de 19,4%. Ce taux est de 32,6% pour Brazzaville et 31,5% pour Pointe-Noire (ECOM 2005). Le ministère de la formation qualifiante et le ministère de la jeunesse n’ont jamais présenté une évaluation de leur performance en la matière. Les quarante mille (40.000) emplois promis par le pouvoir dans son programme « La Nouvelle espérance » ainsi que, les cinquante mille (50.000) emplois promis dans « Le Chemin d’Avenir », se révèlent à la pratique, être de pures fictions.

Comme on le voit, la situation sociale des populations est désastreuse. Chaque Congolais est confronté quotidiennement au manque d’eau potable et d’électricité, à la maladie, à la précarité, à la misère, à l’extrême pauvreté, à un environnement insalubre.




4- Sur les élections législatives de 2012.
Comme nous l’avons dit supra, la Conférence nationale souveraine a donné le démarrage d’une longue marche vers la démocratie. L’axe dorsal de cette marche, c’est le processus électoral à différentes étapes. Le chemin parcouru révèle que les élections organisées depuis 1992, ont souvent été la pomme de discorde, la source de violences et de déchirements au lieu de constituer comme le souhaitent le peuple, les démocrates et les républicains, des moments forts de l’expression de la liberté et de la démocratie.

Le système électoral opaque et frauduleux mis en place depuis la fin de la guerre avec le retour au pouvoir de Denis SASSOU NGUESSO, homme profondément habité par des réflexes monopartites et des relents monarchistes, a conduit l’ARD à ne pas participer aux élections législatives de 2007 et aux élections locales de 2008. L’élection présidentielle de 2009 ayant été organisée sur la base de ce système frauduleux, les candidats de l’opposition ont dû appeler les populations à ne pas aller voter pour ôter à la réélection frauduleuse de Dénis SASSOU NGUESSO, toute légitimité. Aujourd’hui, l’échéance de 2012 pointe à l’horizon. Que doit faire l’Alliance pour la République et la Démocratie ? Rééditer 2007 et 2008 ?

L’A.R.D. dit NON ! Elle participera aux élections législatives de 2012, mais dans des conditions de transparence absolue. Malheureusement, le pouvoir a décidé de faire cavalier seul. Il crée unilatéralement des circonscriptions à sa guise à B/ville, Pointe Noire, et à l’Ile-Mbamou. Il a entrepris de déterminer seul le corps électoral à travers un recensement faussement administratif. Ces entreprises malencontreuses sont, à n’en pas douter, des provocations aux quelles il faut mettre un terme au plus vite. La seule solution dictée par la raison est la convocation sans délai d’un vrai dialogue politique entre la mouvance présidentielle et la mouvance oppositionnelle pour définir ensemble les conditions d’élections législatives libres, transparentes et équitables en 2012.
Sur ce sujet, après avoir longtemps tergiversé, le pouvoir se dit désormais près au dialogue avec l’ensemble des acteurs politiques. Ce dialogue, il propose qu’il ait lieu à Ewo (chef-lieu du département de la Cuvette-Ouest), à la charge complète de l’Etat (transport, hébergement, restauration, etc), ce qui ressemble fort, à la fois à une tentative de corruption et à une prise en otage des participants. Pour l’ARD, ce dialogue qu’il a appelé depuis longtemps de tous ses vœux, ne peut avoir lieu, dans les conditions actuelles qu’à Brazzaville où les partis politiques peuvent en cas de nécessité, consulter leurs directions nationales respectives.
S’agissant de la détermination du corps électoral, le pouvoir continue de refuser la réalisation consensuelle d’un recensement administratif spécial et propose une révision des listes électorales de 2009. Pour l’ARD, ces listes ne peuvent pas servir de listes de référence pour la simple raison qu’en 2009, le pouvoir a proposé pour la seule élection présidentielle six corps électoraux différents, aussi frauduleux les uns que les autres. Rappelons-les :
- 2.227.144 électeurs selon les chiffres communiqués par le ministre de l’intérieur pour les élections législatives de 2007 et les locales de 2008 ;
- 2.228.558 électeurs selon les chiffres communiqués par le ministre de l’intérieur à la suite des opérations de révision des listes électorales ;
- 2.000.120 électeurs selon les chiffres communiqués par le ministre en charge des élections au corps diplomatique accrédité au Congo le 25 mai 2009 ;
- 2.200.000 électeurs selon les chiffres communiqués par le ministre de l’administration du territoire le 09 juillet 2009 ;
- 1.800.000 électeurs selon les chiffres communiqués par le président de la commission d’organisation des élections (Conel) le 11 juillet 2009 ;
- 2.078.802 électeurs selon les chiffres communiqués par le ministre de l’administration du territoire, lors de la publication des résultats provisoire de l’élection présidentielle, le 15 juillet 2009.
Face à une telle instabilité du corps électoral, la seule voie de salut est le recensement administratif spécial organisé de façon consensuelle par le pouvoir et l’opposition.
En définitive, trois points fondamentaux doivent être au cœur des débats du dialogue à savoir :
1. la construction des conditions permettant la définition consensuelle du nouveau découpage et du corps électoral ;
2. la mise en place d’une commission électorale paritaire, véritablement indépendante, chargée de toutes les opérations pré-électorales et électorales ;
3. l’élaboration d’une nouvelle loi électorale qui confie l’organisation de l’ensemble des opérations pré-électorales et électorales à cette commission paritaire et indépendante et qui garantit la liberté de mouvement de tous les acteurs, l’accès équitable de toutes les sensibilités politiques aux médias publics et la neutralité de la force publique chargée de sécuriser les élections.
La réalisation de ce schéma que nous proposons est la condition qui permet à notre pays d’éviter les affres du passé et d’avoir des élections apaisées en 2012.
Face à cette situation d’ensemble,
L’Alliance pour la République et la Démocratie invite les patriotes, les démocrates et les républicains, à se mobiliser activement pour faire échec aux provocations et aux menées bellicistes du clan au pouvoir visant à briser le désir d’alternance du peuple congolais ;

Soucieuse de préserver la paix civile encore fragile, l’A.R.D, lance un dernier appel pressant au pouvoir pour qu’il renonce à ses initiatives unilatérales en matière de préparation des élections et qu’il consente à ouvrir un vrai dialogue politique avec tous les acteurs pour définir ensemble, les conditions permissives de bonnes élections en 2012 ;

L’A.R.D. appelle le peuple congolais à se mobiliser activement partout, pour contraindre le pouvoir à faire preuve de sagesse et de responsabilité en acceptant de définir avec l’opposition les conditions requises pour aller aux élections dans la paix ;

L’ARD rappelle que les élections législatives de 2012 constituent un rendez-vous crucial pour la démocratie congolaise et demande en conséquence à ses militants et sympathisants, d’aiguiser leur vigilance, afin de barrer la voie aux manœuvres du pouvoir tendant à empêcher la réalisation des conditions permissives d’élections libres et transparentes ;

L’ARD appelle enfin, la communauté internationale, notamment les Nations-Unies, l’Union Européenne, l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) et plus particulièrement les Etats-Unis d’Amérique et la France, à soutenir le peuple congolais dans sa lutte pour la liberté, la démocratie et la justice, en vue d’une alternance démocratique et pacifique au Congo, au moyen d’élections libres, transparentes et équitables.

Fait à Brazzaville, le 20 novembre 2011

La Conférence des Présidents.